БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ ГУБЕРНАТОРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Выступление Сергея Цивилёва на XIX сессии совета народных депутатов.
Уважаемые кузбассовцы!
Уважаемый Председатель Областного Совета народных депутатов Вячеслав Анатольевич!
Уважаемые главы городов и районов, председатели городских и районных советов народных депутатов, профсоюзные лидеры, руководители общественных организаций, представители прессы!
Уважаемые коллеги и приглашённые!
Сегодня я представляю на ваше рассмотрение:
– отчёт о работе Правительства Кузбасса за 2019 год,
–  планы и задачи на следующий, 2020 год
– а также главный финансовый документ Кузбасса – «Закон об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».
В прошлом году принимая Стратегию социально-экономического развития региона до 2035 года, мы заявили о больших перспективных планах.
Первым этапом их реализации стала подготовка к важнейшей для нас дате – 300-летию открытия Кузбасса, которое мы будем отмечать 6 июля 2021 года. До этого события осталось ровно 600 дней, и отчёт о проделанной нами работе – это, по сути, отчёт о подготовке к Юбилею.
Мы прошли большую эстафету реальных серьёзных дел. Заключили соглашения о социально-экономическом сотрудничестве со всеми регионами страны и ещё 76 соглашений – с федеральными структурами, общественными организациями и предприятиями.
Представили нашу концепцию «Чистый уголь – зелёный Кузбасс» на международных экономических форумах в Санкт-Петербурге и Владивостоке.
Показали себя как промышленный регион с экологической направленностью, который активно развивается во всех сферах, открыт к сотрудничеству, привлекателен для инвестиций.
Кузбасс стал площадкой для шестисот спортивных соревнований и трёхсот культурных мероприятий общероссийского и международного уровня.

Президентское кадетское училище

Ведём строительство значимых социальных объектов. 1 сентября 2019 года состоялось открытие Президентского кадетского училища в г. Кемерово. К учёбе приступили 360 воспитанников.
Строительство первой очереди велось с космическим размахом, а правильнее сказать – по-военному, слаженно, чётко – и было завершено в рекордные сроки – за 250 дней.
Наше Президентское кадетское училище – одно из самых современных учебных заведений России. Строительство объекта такого высокого класса потребовало от нас обновления территории вокруг. Заменили асфальтовое покрытие
и коммуникации по Московскому, Притомскому и Ленинградскому проспектам, на бульваре Строителей.
Отремонтировали фасады 11-ти жилых домов, сделали на них современную подсветку.
Рядом с училищем создали две парковые зоны с элементами современного ландшафтного дизайна.
К 1 сентября следующего года будет отстроено еще два спальных корпуса Президентского кадетского училища, спортивный комплекс с ледовым катком и бассейном, крытая автостоянка.
Строительство ведётся хорошими темпами, всё будет сделано в срок. В целом здесь будут учиться 840 кадетов.
Кроме того, в 2020 году по согласованию с Минобороны РФ откроется Военный учебный центр в КузГТУ.
Он даст уникальную возможность студентам вузов пройти военную подготовку без отрыва от основной учёбы.

Восьмой кассационный суд

Уважаемые коллеги! В 2018 году наш Президент Владимир Владимирович Путин подписал закон о создании в России девяти кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции. Город Кемерово стал центром судебной власти Восьмого судебного кассационного округа. 1 октября он начал свою работу – пока в арендованных помещениях. Здание для него планируем сдать в августе 2020 года.
В нашу областную столицу уже обращаются за судебной защитой жители не только Кузбасса, но и ещё 11-ти регионов.
Что это значит для нас? Уже на этапе строительства появилось 300 новых рабочих мест. По окончании строительства в новом здании будет работать порядка 350 человек. Для участия в судебных заседаниях будут приезжать более 240 тысяч человек в год. А это – клиенты наших таксистов, гостиниц, кафе и ресторанов, и, конечно, для наших транспортников – ж/д и авиа-перевозчиков. Сейчас договариваемся с руководителями других регионов о совместном субсидировании авиаперелетов.

День Шахтёра 2019

В этом году столицей нашего главного областного праздника – Дня шахтёра – стал Гурьевский район. Из всех источников нам удалось привлечь почти 2 млрд рублей, чтобы привести район в порядок, решить проблемы, которые копились здесь десятилетиями! Сделано было очень много. В г. Салаире провели реставрацию Дворца культуры – памятника регионального значения. Восстановили Парк культуры и отдыха имени Дмитрия Попова, на месте которого был заросший пустырь.
Напомню, в 2018 году проект реконструкции парка одержал победу во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах. В Гурьевске – построили новый детский садик, новый Храм, благоустроили Сквер металлургов.
Я назвал лишь самые крупные объекты. Только дорог в районе отремонтировали в общей сложности более 100 км.
Одним словом, помогли району очень хорошо. И это должно дать толчок для дальнейшего развития территории.
Теперь глава, депутаты, жители – сами должны продолжить обновление и преображение своей территории.
Сейчас мы уже определили столицы Дня шахтёра на два года вперёд: Белово – на 2020-й год, Киселёвск – на 2021-й.
Туда тоже будет направлена солидная помощь, но и сами территории уже сейчас должны готовить перспективные планы, в которых будет предусмотрено и самостоятельное развитие.

Парк Ангелов
 
В сентябре 2019 года состоялось открытие Парка Ангелов в г. Кемерово. Моя позиция: Парк должен стать местом памяти и силы. Никто не верил, что мы отстроим его за 8 месяцев. Все говорили – надо, как минимум, 3-5 лет. Но работы не останавливались ни на минуту – продолжались 24 часа в сутки. В результате мы смогли создать уникальное, современное и уютное пространство, где можно вспомнить имена погибших, поставить за них свечу, провести время всей семьёй.
Архитектор Джон Вайдманн, – мы с ним крепко подружились – уже разработал зимнюю концепцию парка.
Сейчас мы запустили Интернет-сайт «Парк Ангелов» с виртуальным гидом. Здесь можно посмотреть на комплекс с высоты птичьего полёта, в 3Д-панораме, при дневном и ночном освещении. Парк Ангелов задал высокие стандарты того, как должен быть преобразован весь Кузбасс, как он должен выглядеть. Мы сделали капитальный ремонт школы №7, расположенной рядом с Парком. Теперь это современная цифровая школа, не уступающая лучшим школам Москвы. А рядом – спортивный центр под открытым небом, которым пользуются все жители города.
Отремонтированы фасады двух детских садов и жилых домов, расположенных рядом.
Уверен, такое высокое качество городской среды очень скоро станет нормой жизни во всех кузбасских городах и районах.

Национальные проекты

2019 год стал годом активной реализации национальных проектов. Наш Президент Владимир Владимирович Путин дал нам отчётливые, внятные ориентиры по достижению нового качества жизни для всех поколений. И мы должны твёрдо держаться этих ориентиров. Кузбасс участвует во всех 12 национальных проектах.
Благодаря этому в 2019 году в регион из всех источников на развитие экономики и социальной сферы удалось дополнительно привлечь почти 28 млрд рублей.
Теперь подробнее о каждом нацпроекте.

Демография

Ключевой из них – «Демография».
Одна из самых значимых задач – обеспечение роста рождаемости. В этом году в составе Перинатального центра Кемеровской областной клинической больницы мы открыли государственный центр ЭКО. Оснастили его специализированным оборудованием. С начала года проведена 921 процедура ЭКО, в том числе 216 – за счёт средств областного бюджета.
А в целом из областного бюджета мы выделили деньги на 300 процедур. И у нас уже родились четыре тройни!
Ещё одна серьёзная задача – поддержка семей с детьми. В 2019 году в рамках нацпроекта «Демография» открыли два детских сада – в Прокопьевском и Гурьевском районах. До конца года откроем ещё пять. В 2020-2021 годах построим 20 детских садов на 3 тысячи 600 мест и полностью ликвидируем очередность детей в возрасте до 3 лет.
По решению нашего Президента Владимира Владимировича Путина с 2020 года увеличивается финансовая поддержка семей с детьми.
В результате число семей, которые получают ежемесячные выплаты при рождении или усыновлении ребёнка, вырастет в три раза. И если сейчас выплату получают до достижения ребёнком полутора лет, то с 1 января 2020 года – выплата продлевается до трёхлетнего возраста. Дополнительно за счёт областного бюджета с 1 января 2020 года на 10% проиндексируем пособие на ребёнка, которое у нас получают почти 50 тысяч семей.

Забота о старшем поколении

Ещё одно не менее важное направление национального проекта «Демография» – забота о старшем поколении. Кузбасс в числе первых 12-ти регионов создаёт единую систему долговременного ухода. Пока отрабатываем её механизм в трёх пилотных городах – в Кемерове, Анжеро-Судженске и Прокопьевске.
В 2020 году к ним присоединятся Новокузнецк, Юрга и Кемеровский район.
На базе центров социального обслуживания организовано обучение процедурам по уходу за пожилыми людьми и инвалидами.
Открыт прокат технических средств реабилитации. Работают волонтёры, которые помогают людям на дому. В Областном госпитале ветеранов войн заработал гериатрический центр для людей от 65 лет.
Внедряем модель замкнутого цикла ведения таких пациентов: от специализированной медицинской помощи в госпитале до выезда к ним на дом.
Организовано обучение по уходу за лежачими пациентами.
Ещё в 24-х городских и районных поликлиниках начали вести приём врачи-гериатры.
Закупили 15 автомобилей для доставки в больницы и поликлиники людей старше 65 лет, проживающих в сельской местности.
Мы приняли решение за счёт средств областного бюджета с 1 января 2020 г. проиндексировать на 3,8% ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам и тем, кто пострадал от политических репрессий.
Сегодня такие выплаты получают около 145 тысяч человек.
Впервые в этом году расширили список получателей бесплатных овощных наборов. Такие наборы получили более 6 тысяч человек.

Массовый спорт

Ещё одно значимое направление нацпроекта «Демография» – развитие физкультуры и спорта.
В этом году мы открыли: универсальную спортивную площадку в Ленинск-Кузнецком районе, физкультурно-оздоровительный комплекс с ледовой ареной в посёлке Бачатском города Белово, 8 площадок комплекса ГТО в сельских районах Кузбасса. Реконструировали футбольное поле в Промышленновском районе, отремонтировали стадион в г. Салаире, начали строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в гг. Новокузнецке и Белово.
Физкультурно-оздоровительный комплекс «Металлург» в г. Белово будет уникальным спортивным объектом – единственным в Сибири, где можно будет проводить соревнования высокого уровня специально для маломобильных групп населения.
Оснастили новым спортивным оборудованием пять школ олимпийского резерва, закупили 14 автобусов для спортивных школ, которые готовят резерв для сборных команд России. Кузбасские спортсмены за последний год одержали большое количество побед на соревнованиях всероссийского и международного уровней.
Это дало нам право претендовать на проведение чемпионатов мира и страны на нашей территории, и наши заявки поддержаны.
Готовимся принять в 2020 году Чемпионат Мира по парашютному спорту, сразу по всем его летним дисциплинам!
В таком формате чемпионат будет проводиться впервые в мировой истории парашютного спорта. Приедут спортсмены более чем из 20 стран мира.
В 2022 году в г. Кемерово пройдут матчи группового этапа Чемпионата Мира по волейболу среди мужских команд. Для этого начинаем строительство спортивного комплекса «Кузбасс-Арена», сдадим его в 2021 году. Главный игровой зал будет рассчитан на 6 тысяч зрителей.
Здесь планируется проводить тренировки по 14-ти видам спорта, в том числе по плаванию и скалолазанию. В здании также будет размещён один из крупнейших на континенте аэродинамический комплекс для занятий парашютным спортом.
В 2021 году в г. Кемерово пройдет Кубок мира по хоккею с мячом среди клубных команд. В сентябре забили первую сваю будущего Ледового дворца «Кузбасс». Сдадим его к июлю 2021 года. Комплекс также будет рассчитан на 6 тыс. зрителей.
В ближайшие два года (2020-2021) в г. Новокузнецке будут реконструированы Дворец Кузнецких металлургов, малая ледовая арена, футбольный стадион «Металлург».
Эти объекты образуют единый спортивный квартал с новой современной тренировочной инфраструктурой.
Панируется отремонтировать и фасады зданий, расположенных рядом, и прилегающую территорию. Также в г. Новокузнецке планируется обустроить стадион домашней арены регбийного клуба «Металлург».
Принято решение о проведении у нас в Кузбассе зимних международных спортивных игр «Дети Азии» в 2023 году. Площадкой чемпионата станут три наших территории: города Новокузнецк, Междуреченск и Таштагольский район. Нам предстоит серьезно подготовить спортивную и гостиничную инфраструктуру, обеспечить безопасность проведения соревнований, продумать культурную и досуговую программу для гостей.

«Здравоохранение»

Буквально две недели назад наш Президент Владимир Владимирович Путин на Госсовете акцентировал внимание на вопросах повышения эффективности первичного звена в здравоохранении и упрощения доступа к медицинской помощи. Мы должны активно работать в этом направлении. В этом году на здравоохранение из всех источников направлено свыше 57 млрд рублей – на 22% больше, чем в 2018 году.
Расширили меры поддержки медицинских кадров. За 2019 год в Кузбасс было привлечено 27 врачей и 11 медицинских работников дефицитных специальностей.
Каждый из них получил единовременную выплату в размере 1 млн рублей. Ещё 12 специалистов оформляют документы. Плюс по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер»: по 1 млн рублей получили 16 врачей, по 500 тысяч рублей – 23 фельдшера.
Ещё 50 специалистов оформляют документы по этим программам.
Для организации выездной работы закуплено 8 передвижных флюорографов, а также четыре цифровых передвижных маммографа для Областного онкодиспансера и Беловской районной больницы. В 2020 году за счет федерального и регионального бюджетов закупим ещё 19 флюорографов и 10 маммографов.
Открыто пять модульных фельдшерско-акушерских пунктов, заработал передвижной ФАП в Мариинском районе.
До конца года откроем ещё один ФАП в Гурьевском районе (с. Шанда), завершим строительство двух модульных врачебных амбулаторий – в посёлках Белогорск Тисульского района и Барзас в г. Берёзовском.
В рамках нацпроекта нам подтвердили финансирование на создание еще 34-х ФАПов. В течение 2020 года откроем их в сельских районах.
В 86-ти государственных медицинских организациях проведены текущие и капитальные ремонты, ещё в 25-ти – ремонт будет закончен до конца года.
Приобрели 16 автомобилей для перевозки пациентов для проведения процедур гемодиализа.
Закупили 16 автомобилей для станций скорой помощи в городах и районах по всему Кузбассу.
Почти 11 тысяч (10,8 тыс.) кузбассовцев бесплатно получили дорогостоящее высокотехнологичное лечение по федеральным и областным программам.
В своем послании к Федеральному собранию наш Президент Владимир Владимирович Путин отметил, что оказание паллиативной помощи – вопрос, который имеет не только медицинское, но и социальное значение.
В 2019 году Кузбасс вошел в число 25-ти пилотных регионов по развитию такой медицинской помощи.
В июне текущего года эксперты Общероссийского народного фронта признали нашу модель оказания паллиативной помощи одной из лучших в стране.
На днях в Кемерово на базе городской больницы №4 открыли хосписное отделение и отделение паллиативной помощи, соответствующие всем необходимым стандартам.
Кроме того, в 1 октября 2019 года впервые в г. Кемерово начала работу выездная патронажная служба для оказания паллиативной медицинской помощи детям на дому.
  Под патронажем этой бригады находятся территории севера Кузбасса. 40 детей взяты под наблюдение медиков.
Одна из главных задач в здравоохранении – борьба с онкозаболеваниями.
В рамках нацпроекта открыли два центра амбулаторной онкологической помощи – в городах Ленинск-Кузнецкий и Кемерово.
Начата реконструкция здания Новокузнецкого онкодиспансера. Планируем ввести его в эксплуатацию – до конца 2020 года. В результате будет ликвидирован дефицит площадей, количество посещений возрастет на четверть (до 250 в смену). Только за 2 месяца 2019 года с помощью новых передвижных маммографов было обследовано почти 4 тысячи женщин (3 тыс. 878). У 77 выявлена патология на ранней стадии, 10 женщин уже начали лечение.
Увеличили количество схем химеотерапии, что позволило нам в этом году провести в два раза больше курсов химиотерапии, чем в прошлом году. 29 ноября впервые на юге Кузбасса, в Новокузнецком институте усовершенствования врачей, откроем кафедру онкологии.
Ещё одна не менее значимая задача – борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
В текущем году для Кузбасского областного клинического кардиологического диспансера имени академика Л.С. Барбараша открыли новую нейро-операционную с самым современным оборудованием.
Закупили для диспансера два ангиографа, они начнут работать в декабре.
Количество пациентов, которые смогут пройти обследование, увеличится на 20% – до 7,5 тыс. в год.
В следующем году из средств областного бюджета дополнительно выделяем 400 млн. рублей на проведение операций на сердце – по лечению острого инфаркта миокарда. А это – дополнительно порядка 600 спасённых жизней.

Трансплантация

6 декабря этого года мы отметим 50-летний юбилей Центра трансплантации органов.
Полвека назад кузбасские врачи начинали с трансплантации почки, сегодня – делают ещё и сложнейшие операции по пересадке сердца и печени.
За 2019 год кузбасские кардиологи провели 10 операций по пересадке сердца, в два раза больше, чем в 2018 году!
Кемерово – единственный город России с населением менее одного миллиона человек, где делают операции по пересадке сердца!
Почти в четыре раза увеличено количество операций по трансплантации печени: в 2018 году было 3 пересадки, в этом году – 11.
А на пересадку почки люди едут к нам из других регионов!
В этом году проведено уже 67 операций, на 7 больше, чем в прошлом году.

Образование

Следующий национальный проект – Образование.
В 2019 году из всех источников на развитие кузбасского образования направлено более 41 млрд рублей, на 19% выше уровня прошлого года. Открыли новую школу в Промышленновском районе, в селе Журавлево – первую в регионе цифровую школу на селе, построенную в рамках нацпроекта. До конца года в Новокузнецке сдадим в эксплуатацию школу №81 на 825 учащихся. В 2020-2022 годах будет построено ещё семь новых школ.
За полтора года мы обновили более четверти всего парка школьных автобусов.
В рамках подготовки к празднованию 300-летия открытия Кузбасса мы запустили проект «Моя новая школа».
Ежегодно ремонтируем и оснащаем по 12 школ.
На это каждый год выделяем 2,5 млрд рублей из областного бюджета. Проект «перезагрузки» школы разрабатывается с учётом мнения учеников, их родителей и педагогов.
В этом году определили для ремонта школы в 7-ми городах и 5-ти районах.
До конца года откроем после ремонта четыре из них, остальные восемь введём до 1 сентября 2020 года и начнём ремонт следующих 12-ти школ.
Дополнительно к этому с 2019 года ежегодно будем обновлять по четыре спортивных зала в сельских школах.
В этом году в четырёх школах в Беловском, Новокузнецком, Тяжинском и Юргинском районах оборудовали спортзалы современным инвентарем и новыми универсальными игровыми площадками.
Плюс к этому за счет спонсорских средств капитально отремонтировали и заново оснастили спортивный зал в школе №49 в г. Кемерово.
В 2019 году три кузбасские школы стали базовыми школами Российской академии наук. В этих школах будут отрабатываться технологии привлечения науки в образовательный процесс. Кроме того, базовые школы РАН станут приоритетными участникам регионального проекта «Моя новая школа».

«Точка роста»

В 28-ми кузбасских школах открыли центры образования «Точка роста», которые входят в федеральную сеть таких центров. В них школьники по программам дополнительного образования смогут заниматься проектной деятельностью и будут получать навыки по спасению жизни. В ближайшие три года дополнительно откроем ещё 90 таких центров в сельских школах. Неделю назад в г. Новокузнецке распахнул свои двери второй в Кузбассе детский технопарк «Кванториум – 42» для одарённых ребят. Первый в г. Кемерово работает с декабря 2018 года. Дети уже изучают программы повышенной технической сложности по шести направлениям.
С 15 октября начал работу «Мобильный технопарк «Кванториум-42». Специальный автомобиль, оснащенный цифровым оборудованием, поочерёдно будет приезжать в каждый город и район и работать там по две недели.
Планируем запустить ещё шесть новых Кванториумов: 3 стационарных и 3 мобильных.
При поддержке Фонда Андрея Мельниченко в Кузбассе открыты четыре Центра детского научного и инженерно-технического творчества, из них два – в этом году: в г. Киселёвске и в г. Кемерове, при КузГТУ.

WorldSkills Russia

Правительство Российской Федерации поддержало нашу инициативу о проведении национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) в 2020 г. у нас в г. Новокузнецке. Ожидаем более 8 тысяч гостей из других регионов и стран, и порядка 100 тысяч кузбасских школьников. Главная цель – поднять престиж рабочих профессий. Они нам сегодня очень нужны!
В рамках WorldSkills Russia в 2020 году готовимся провести и чемпионат профориентации для детей 5-7 лет – Babyskills. Дошколята смогут посоревноваться как минимум по пяти разным компетенциям: от кулинарии до мобильной робототехники.
В 2019 году пять кузбасских техникумов и колледжей получили гранты на модернизацию, на средства которых было отремонтировано 25 учебных мастерских. Теперь они соответствуют новым стандартам обучения рабочим специальностям.
В 2019 году у нас в Кузбассе был открыт первый в России Центр опережающей профессиональной подготовки.
Всего в стране их будет 100. Задача Центра – подготовка кадров для всех перспективных проектов, которые реализует научно-образовательный центр «Кузбасс».

«Билет в будущее»

Школьники 6-11-х классов участвуют в проекте ранней профессиональной ориентации «Билет в будущее», инициированном нашим Президентом Владимиром Владимировичем Путиным. К проекту подключились профессиональные училища, техникумы и Кванториумы. Это ещё один путь, который поможет нашим детям определиться с будущей профессией.
   
Наука и Цифровая экономика

Теперь о национальных проектах «Наука» и «Цифровая экономика». Они призваны обеспечить революционные преобразования во всех сферах деятельности. По решению Правительства РФ Кузбасс вошел в первую пятерку регионов, в которых в рамках нацпроекта создаются научно-образовательные центры мирового уровня. Наш НОЦ «Кузбасс» должен стать интегратором всех крупных научных и образовательных центров сибирских регионов. В стадии высокой проработки у нас более 50 инновационных проектов и научных разработок.
Мы заключили соглашения о сотрудничестве с Российской академией наук, ведущими российскими университетами и крупнейшими индустриальными холдингами страны. Совместно с учёными и промышленниками будем прорабатывать новые технологии добычи и обогащения угля, технологии по транспортировке, инновации в энергетике, а также проекты в экологии и медицине.
В 2019 году Кузбасс выступил с инициативой по реализации межрегионального проекта «Цифровой Обь-Иртышский бассейн».
Проект предполагает создание первого в мире цифрового двойника речной системы для отработки мер по оздоровлению рек – Оби, Иртыша, Томи и других.
Это должно помочь нам определить пути решения проблем, связанных с накопленным экологическим ущербом и обмелением рек Сибири.
В рамках концепции «Чистый уголь – зелёный Кузбасс» разработан инновационный проект «Цифровое горное предприятие», нацеленный на создание принципиально новой системы управления угледобывающим предприятием.
Основная цель проекта – сократить количество аварий и несчастных случаев на производстве; снизить экологическую нагрузку на природу; создать базу для роста экспорта оборудования горного машиностроения кузбасских производителей.

Институт цифры

В Кемеровском государственном университете создан Институт цифры. Он на практике внедряет отечественные сервисы и платформенные решения, созданные на базе «сквозных» цифровых технологий.
Институт цифры запустил проект по созданию гео-информационной системы «Кузбасс». Она включает в себя более 20 слоёв цифровой модели региона. В том числе слой «недропользование» – для мониторинга в рамках концепции «Чистый уголь – зелёный Кузбасс».

«Культура»

В 2019 году на развитие культуры из всех уровней бюджета направлено более 2,5 млрд рублей, на 41% больше, чем в 2018 году. Отремонтировали и оснастили новым современным оборудованием восемь муниципальных кинозалов.
Открыли шесть модельных муниципальных библиотек. Провели ремонт в шести крупных учреждениях культуры.
Детские школы искусств Кузбасса бесплатно получили 82 новых пианино.
По решению нашего Президента В.В. Путина Кемерово стал одним из четырех городов России, где создаётся культурно-образовательный и музейно-выставочный комплекс. К строительным работам в Ленинском районе областной столицы уже приступили. Здесь будет размещён единый учебный квартал, в который войдут и новые образовательные учреждения культуры, и действующие вузы, находящиеся в этом районе. Уже есть студенческий бассейн, спортивный комплекс «Кузбасс».
Таким образом, у нас получится целый научно-образовательный комплекс, настоящий студенческий город, город-университет! Предлагаю объявить конкурс среди студентов всех вузов на название этого нового города!

«Безопасные и качественные автомобильные дороги».

В целом на строительство и ремонт дорог в 2019 году направлено более 7 млрд рублей из всех источников, в два раза больше, чем в прошлом году. На эти деньги построили и привели в порядок 300 километров дорог по всему Кузбассу.
17 августа текущего года ввели в эксплуатацию завершающий участок автодороги Кемерово – Ленинск-Кузнецкий, которая является важнейшим участком трассы, связывающей Север и Юг нашего региона.
В этом году выполнили уже 70 процентов работ по капитальному ремонту следующего участка трассы: Ленинск-Кузнецкий – Прокопьевск – Новокузнецк.
Откроем его к 10 июля 2020 года. Разрешённая скорость будет 110 км в час. В этом году мы добились возобновления строительства дороги в обход Мариинска. Оно было начато еще в 2015 году. Новая дорога освободит город от транзитного транспорта, - а это 14 тысяч автомобилей в сутки, в том числе большегрузных.
1 августа 2020 года – к 300-летию Мариинска – откроем финальный участок трассы с мостом через р. Кия.
В рамках нацпроекта в Кемеровской и Новокузнецкой агломерациях суммарно было отремонтировано более 126 км дорог. Дополнительно в этом году мы выделили на ремонт дорог по всему Кузбассу – 1,7 млрд рублей – в два раза больше, чем в 2018 и в шесть раз больше, чем в 2017 году!
Деньги получили 28 территорий, 185 км муниципальных дорог было приведено в порядок.
В ближайшие три года по всем программам мы планируем отремонтировать ещё более 600 км автодорог.
Стратегическая задача – построить дорогу в обход областной столицы.
В этом году завершаем её проектирование. За всю историю Кузбасса никто и никогда не приступал к разработке такого проекта. Он позволит нам начать строительство дороги в ближайшей перспективе.

Уважаемые главы городов и районов!
Хочу ещё раз обратить ваше внимание на то, что мы жёстко контролируем качество ремонта дорог. Год назад мы приняли свой кузбасский стандарт дорожного строительства. Вы должны четко следить за его соблюдением.
Депутаты местных советов также должны подключиться к этой работе. Сегодня дороги Кузбасса по праву считаются одними из лучших в стране. Но наша задача – сделать их самыми лучшими!

Транспорт

По хорошим дорогам должен ходить и удобный, безопасный общественный транспорт. В этом году начали обновление подвижного состава, решаем годами копившиеся проблемы. В 2019 году за счёт средств областного бюджета приобретено 189 новых пассажирских автобусов, за счёт средств самих предприятий – 12. Впервые были закуплены автобусы на газомоторном топливе – 65 единиц. Это экологически чистый и более экономичный вид транспорта.
В следующем году закупим в целом не менее 200 комфортабельных автобусов, в том числе 50 междугородных большого класса. Дополнительно к этому – по соглашению с Правительством Москвы в Кузбасс поступило 23 трамвая – подарок от столицы. До конца года поступят ещё 7.
Работу по обновлению транспорта продолжаем. В конце октября заключили соглашение с Роскосмосом о сотрудничестве, в рамках которого уже до конца мая следующего года в Кузбасс поступят девять новых трамваев. Трамваи – это гражданская продукция госкорпорации.
Специально для нашего региона была спроектирована модель трамвайного вагона «71-142», которой было присвоено название «Кузбасс». Это низкопольный скоростной трамвай повышенной комфортности, практически бесшумный, с мягким ходом, с кондиционером и дополнительными приборами отопления! Мы расширяем сеть внутренних авиаперелетов.
В соответствии с указом нашего Президента Владимира Владимировича Путина большая часть межрегиональных авиарейсов должна совершаться напрямую, минуя московский авиационный узел.
С этой целью в текущем году открыли новые авиа-маршруты: из Новокузнецка – в Новосибирск и Красноярск; из Кемерово – в Красноярск. Возобновили чартерные рейсы на курорты Гоа и Санья. Мы договорились с пятью авиакомпаниями, что с начала 2020 года запустим новые рейсы: из Кемерово – в Казань, Новосибирск, Кызыл, из Новокузнецка – в Екатеринбург, Омск. Уже приступили к строительству нового аэровокзального комплекса в Кемеровском аэропорту, которое завершим в 2021 году, к 300-летию.
В 2020 году начнём реконструкцию терминала международных авиалиний в Новокузнецке.
Сейчас стоит задача добиться федерального финансирования проектов по реконструкции взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек обоих аэропортов.

«Жильё и городская среда»

Следующий национальный проект – «Жильё и городская среда». На его реализацию в 2019 году направлено почти 5 млрд рублей из всех источников. Продолжаем реализацию программ по переселению жителей из ветхого и аварийного жилья.
В целом за 2019 год из аварийного жилья и с подработанных территорий переселим 1 тысячу 302 семьи. В ближайшие два года новосёлами станут ещё 3 тыс. 700 семей.
В 2019 году впервые направили 1,7 млрд рублей на приобретение жилья для детей-сирот – во все города и районы Кузбасса. Это в 2,3 раза больше, чем в прошлом году. За счёт этих средств обеспечили жильем 1 тысячу 387 человек. 2020 – 2022 годах ещё 4 тыс. 400 детей-сирот справят новоселье.
Приводим в порядок наши города. В этом году благоустроили 350 дворов и 62 общественных пространства.
Обустроили городскую площадь торжеств в Ленинске-Кузнецком, городскую набережную в Междуреченске, улицу Победы в Осинниках, сквер в Белово.
Дополнительно за счёт областного бюджета установили в городах и поселках 100 детских игровых площадок. Принято решение продлить эту программу еще на два года: по 100 площадок ежегодно.
В 2019 году мы запустили проект «Твой Кузбасс – твоя инициатива».
В рамках подготовки к празднованию 300-летия реализуем 300 проектов, предложенных самими жителями. Уже 107 проектов выполнено, на них привлекли 110 млн рублей из областного бюджета и внебюджетных источников. Уважаемые кузбассовцы, на следующий год ждём от вас новых предложений!

«Экология»

В рамках нашей концепции «ЧИСТЫЙ УГОЛЬ – ЗЕЛЁНЫЙ КУЗБАСС» создаем уникальную для России цифровую управленческую платформу «Экологический стандарт региона». Сформировали базу данных всех угольных компаний, и уже реализуем дорожную карту природоохранных мероприятий.
По итогам 2019 года угольщики планируют ввести 14 новых очистных сооружений.
В течение ближайших трех лет будет построено и реконструировано еще 34. Закуплено 19 установок пылеподавления. С целью снижения шумовой нагрузки устанавливаются защитные экраны. Серьёзно занялись качеством атмосферного воздуха в Новокузнецке – реализуем комплексный план воздухоохранных мероприятий.
Это и газификация частного сектора, и реконструкция газоочистного оборудования котельных, и развитие электротранспорта, и многое другое. А крупные предприятия города: «ЕВРАЗ ЗСМК», «РУСАЛ Новокузнецк», «Кузнецкие ферросплавы», «Кузнецкая ТЭЦ» направят на реализацию программы «Чистый воздух» в общей сложности 1 млрд рублей собственных средств.
К 2024 году планируется снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу Новокузнецка более чем на 20% к уровню 2017 года.
И, конечно, уважаемые кузбассовцы, будет ли наш регион чистым и уютным, зависит и от каждого из нас. В этом году мы проделали феноменальную работу!
Все вместе высадили 5,7 млн новых деревьев и кустарников.
Наши промышленные предприятия выпустили в реки около 3 млн мальков ценных пород рыб. Но этого мало, нужно как минимум в два раза больше.
Провели более 1100 субботников. Очистили от мусора 800 километров береговых линий, благоустроили 218 родников! И меня очень радует, что в международном проекте «Экологическая культура. Мир и согласие» Кузбасс стал победителем в номинации «Самый активный регион».

Предпринимательство

Следующий национальный проект посвящён развитию предпринимательства. Наш Президент Владимир Владимирович Путин поставил цель: к 2024 году вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны должен достичь 32,5%. В 2019 году мы в разы усилили поддержку наших предпринимателей.
Добились выделения из федерального бюджета беспрецедентного объема субсидирования – почти 1 млрд рублей. Плюс из средств областного бюджета выделили около 130 млн рублей – в восемь раз больше уровня 2018 года.
В декабре открываем Дом предпринимателя – Центр «Мой бизнес. Кузбасс» для поддержки малого и среднего предпринимательства.
Центр будет обеспечивать комплексное сопровождение каждой бизнес-идеи и каждого предпринимателя на всех этапах реализации бизнес-проекта.
Кроме того, с 1 января 2020 года добавляем новую меру – гранты для малого семейного бизнеса.
На организацию семейного предприятия ежегодно будем выдавать 300 грантов – до 300 тысяч рублей. Тем, кто хочет участвовать в конкурсе на получение гранта, поможем с оформлением документов.
Впервые в этом году в рамках нацпроекта проводим масштабную кампанию по привлечению молодежи, пожилых людей, женщин с детьми к предпринимательской деятельности.
Проводим форумы, обучение, стажировки, мастер-классы. До конца года более 9 тысяч жителей региона бесплатно получат консультационную и образовательную поддержку для открытия своего дела. Считаю, Кузбасс должен стать эталоном развития предпринимательской инициативы.
Производительность труда и поддержка занятости

«Производительность труда и поддержка занятости»

К 2024 году темпы роста производительности труда на средних и крупных предприятиях пяти базовых несырьевых отраслей должны достигнуть как минимум 5-ти процентов в год. Всем предприятиям – участникам нацпроекта, которые внедряют у себя технологии повышения производительности, будет оказана методическая и организационная поддержка.
Для этого нужно заключить соглашение с Федеральным центром компетенций, который совершенно бесплатно разработает для каждого предприятия персональную программу «бережливого производства».
Сегодня уже четыре наших предприятия такие соглашения заключили.
В 2020 году привлечь к участию в нацпроекте планируем еще как минимум 32 предприятия.
Следующий масштабный и очень важный для Кузбасса национальный проект – «Международная кооперация и экспорт».
Одна из ключевых задач на ближайшие годы – увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции. Министерство сельского хозяйства установило для нас целевой показатель: рост к 2024 году экспорта продукции АПК – с 271 млн долларов США до 511 млн – почти в два раза!
И мы это сделаем!
Сегодня участниками внешнеэкономической деятельности выступают 15 кузбасских компаний.
Чтобы достичь целевого показателя, мы должны увеличивать производство и переработку сельхозпродукции и расширять географию сбыта. В решении этой задачи одним из приоритетных направлений является выращивание технических культур.
В планах – до 2024 года увеличить их валовой сбор в 2,5 раза. Для таких объёмов – действующих мощностей по хранению будет недостаточно.
Поэтому уже в 2019 году приступили к реализации проекта по строительству элеватора зерновых и масличных культур на территории поселка Промышленная.

В аграрном секторе работает ещё один национальный проект – «Малое и среднее предпринимательство».
В рамках этого нацпроекта запустили новую меру поддержки – «Агро-стартап» и уже предоставили восьми начинающим фермерам гранты на развитие крестьянского хозяйства.
На базе Кузбасской лизинговой компании создали Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров. Помимо средств, направленных на развитие АПК в рамках нацпроектов, в 2019 году мы выделили на поддержку аграриев почти 900 млн рублей из областного бюджета.
Это в 2,4 раза больше, чем в 2018 году.
Это позволило возместить затраты селян при проведении сезонных полевых работ, просубсидировать расходы на приобретение скота в рамках борьбы с лейкозом и на производство молока.
С 2019 года мы в три раза увеличили размер субсидии за 1 килограмм реализованного молока. По программе льготного кредитования и лизинга кузбасские фермеры смогли приобрести 53 единицы современной техники и оборудования на общую сумму 413 млн рублей.
Результаты полевого сезона порадовали. Вы видите их на слайде.
В 2019 году построены новые корпуса в молочных комплексах: «Михайловское» в Прокопьевском районе и «Темп» в Промышленновском районе.
Увеличивает мощности птицефабрика «Трудармейская» в Прокопьевском районе. В перспективе производство мяса птицы здесь возрастет в два раза – до 7,5 тыс. тонн в год.
Важнейшая задача в агропромышленной сфере – увеличение площади посевов на 12% к 2024 году. Для Кузбасса каждый гектар сельхозземель – это стратегический запас. В планах до 2024 года вернуть в оборот – 78 тысяч гектаров.
Для этого ежегодно планируем выделять из областного бюджета по 25 млн рублей.

Экономика

Уважаемые депутаты!
Цели, поставленные Президентом России в национальных проектах, масштабные. Но основу и потенциал для их реализации, безусловно, составляет реальный сектор экономики. И он должен работать так, чтобы наш бюджет увеличивался и позволял обеспечивать людям достойную жизнь.
Подробнее об итогах и задачах в этой сфере.

Угольная промышленность

В 2019 году угольная отрасль Кузбасса работает в напряжённом режиме.
За 10 месяцев с начала года добыто 206 млн тонн. Минус 5,8 млн тонн к аналогичному периоду прошлого года. Цены на энергетические марки упали на 44% к ноябрю 2018 года, на дорогие коксующиеся – почти на четверть. Основное снижение цен и объемов закупок произошло на европейском рынке.
Азиатский рынок готов принять кузбасский уголь. Но низкая провозная способность российских железных дорог не позволяет доставить туда его в полном объеме. Кроме того, существенно выросли транспортные издержки на перевозку и перевалку грузов.
Ситуацию держим на контроле. Работаем с АО «РЖД», операторскими и стивидорными компаниями, а также с Правительством Российской Федерации.
Несмотря на трудности, по году инвестиции в развитие угледобычи ожидаются порядка 105 млрд рублей – прирост почти 8 млрд к 2018 году.
Около 75% инвестиций – это техническое перевооружение и реконструкция угледобывающих предприятий. Угольщики продолжают выполнять свои социальные обязательства – обеспечивают гуманитарным углем малоимущих граждан и малообеспеченные семьи с детьми.
В 2019 году 42 тысячи тонн топлива бесплатно получили 10 тысяч 400 кузбассовцев. Плюс – мы добились расширения льгот для бывших работников ликвидированных угледобывающих предприятий: начиная с 2020 года, более 4 тысяч ветеранов закрытых шахт будут получать пайковый уголь за счёт федерального бюджета.

Металлургия

Инвестиции в развитие металлургической отрасли в текущем году составят почти 4 млрд рублей (3,9).
Интенсивно идут инновационные проекты. В июле 2019 года на территории АО «ЕВРАЗ ЗСМК» компанией «Эр Ликид» начато строительство кислородного производства. Инвестиции – 10 млрд рублей. Он будет выпускать промышленные и медицинские газы для нужд кузбасских предприятий и организаций здравоохранения.
ЕВРАЗ ЗСМК также приступил к реализации проекта по строительству литейно-прокатного комплекса для выпуска листовой продукции.
Объем инвестиций – 45 млрд рублей.

Химическая отрасль

КАО «Азот» начал модернизацию производства минеральных удобрений. Также предприятие строит собственную мини-ТЭС. Объем инвестиций – 1 млрд рублей.
Ещё один масштабный проект «Азота» – создание завода современных пластиков, который будет ориентирован на безотходное производство.
Кемеровское производственное объединение «Токем» в два раза увеличило выпуск смол технического класса и в 3,5 раза – выпуск чистых ионообменных смол, которые используются для подготовки воды в тепловой и атомной энергетике, химической и металлургической промышленности, а также для получения питьевой воды.
Проект «Токема» стал первым в Кузбассе, запущенным с привлечением займа Фонда развития промышленности Российской Федерации. В прошлом году завод получил от Фонда 100 млн рублей на закупку оборудования и сырья.
Компания «Химпром» в г. Кемерово готовит к запуску установку для очистки технологической воды, которая позволит вторично использовать отработанное сырье и снизить сбросы загрязненных сточных вод на 20%.

Машиностроение

В 2019 году в развитие машиностроительных предприятий направлено более 2 млрд рублей инвестиций. В сентябре 2019 на предприятии «Кемеровохиммаш» начал работу роботизированный сварочный комплекс. Он предназначен для проведения сварных соединений без участия человека.
На площадке Кемеровохиммаша наладили выпуск запчастей и комплектующих для карьерной техники «Liebherr», которая сегодня работает на угольных предприятиях нашего региона. Кроме того, в 2019 году впервые за всю историю компании Liebherr – за пределами Германии был собран карьерный самосвал. Это произошло у нас в регионе!
Самосвал уже работает на разрезе «Первомайский» под брендом «Сделано в Кузбассе».
В дальнейшем планируется изготовление серии таких самосвалов для предприятий нашего региона, других субъектов России и стран ближнего зарубежья.
С 2019 года компания «БЕЛАЗ-24» ведёт строительство своего сервисного центра в г. Белово общей стоимостью около 600 млн рублей. Здесь будет проводиться капитальный и текущий ремонт самосвалов Белаз грузоподъёмностью от 30 до 450 тонн. Ввод в эксплуатацию намечен к празднованию Дня Шахтера – 2020.

Туризм

Сегодня мы меняем подход: стремимся, чтобы Кузбасс был не только мощным промышленным, но и мощным туристическим регионом. В 2018 году туристический поток в Кузбасс достиг полутора миллиона посещений (1,57 млн). В этом году цифра превысит два миллиона. Конечно, основное количество туристов приезжает в горнолыжный комплекс «Шерегеш». Для приёма растущего потока туристов в новом сезоне 2019-20 здесь будут открыты пять новых гостиниц и гостевых домов, два горнолыжных подъемника, центр отдыха с пунктом проката, кафе, детской игровой комнатой. Курорт полностью готов к приёму туристов из России и из разных стран мира.
В Кузбассе есть и другие узнаваемые бренды: Поднебесные зубья, Танай, город-музей «Мариинск», музей-заповедник «Томская писаница», Шестаковские динозавры.
30 октября в Симферополе завершился IX туристский форум «Открытый Крым», в рамках которого прошла ярмарка событийного туризма, где Кузбасс завоевал сразу несколько престижных наград. Мы взяли первое место в номинации «Столица событийного туризма», музей-заповедник «Томская Писаница» одержал победу в номинации «Лучшее событийное пространство».
Были и другие награды, и это очень здорово, что Кузбасс заявляет о себе как туристический регион.
Но задача стоит шире. Нам надо развивать самые разные направления.
Одно из них, для нашего региона весьма перспективное – снегоходный и мото-вездеходный туризм. У нас в Кузбассе – много мест, которые подойдут для подобных активных видов отдыха. Нужно создавать инфраструктуру, и нас уже поддержали Минэкономразвития, Совет Федерации, Ростуризм.
Перспективы у нас очень большие, потенциал – ещё больше, надо учиться его использовать!

Инвестиции

Уважаемые кузбассовцы! Экономика живёт и развивается, когда в ней есть движение инвестиций. Кузбасс должен стать магнитом для их привлечения. Для этого в 2019 году мы приняли ряд принципиально новых мер поддержки инвесторов. Прежде всего, решили поддержать действующие предприятия.
Впервые в Кузбассе запустили механизм инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль. Начиная с 1 января 2019 года, инвестор, вложивший деньги в развитие производства, может уменьшить налог на прибыль на 50 процентов от понесенных расходов.
По сути, мы взяли на себя обязательства софинансировать 50 на 50 вложения в модернизацию производства по приоритетным видам деятельности – от сельского хозяйства до производства лекарств.
Подобная по своему масштабу льгота введена в Кузбассе впервые и будет действовать до конца 2027 года.
Со следующего года мы запускаем ещё одну новую меру поддержки для инвесторов, которые будут работать у нас в Кузбассе.
Компании, зарегистрированные на нашей территории и здесь же реализующие инвестиционные проекты, будут платить налог на прибыль по сниженной ставке – 10% вместо 20%.
А также 10 лет смогут получать льготы по налогу на имущество: первые пять лет – они полностью освобождаются от уплаты; последующие пять лет – уплата налога по сниженной ставке – в два раза.

Специальный инвестиционный контракт

Большие перспективы для инвесторов представляет специальный инвестиционный контракт – СПИК. Мы будем заключать СПИК на срок от 15 до 20 лет с предприятиями, которые будут реализовывать прорывные проекты по производству промышленной и иной продукции и внедрению новых технологий.
По этому контракту предприятия смогут платить налог на прибыль по льготной ставке – она будет действовать, пока инвестор не вернет половину от вложенных средств.
Также в течение 10 лет будет применяться льготная ставка по налогу на всё имущество, созданное в период действия контракта. Уже прорабатываем заключение СПИК с флагманом металлургической отрасли – АО «ЕВРАЗ ЗСМК» – по строительству литейно-прокатного комплекса.

Итоги года

2019 год стал для нас действительно годом больших серьёзных решений и новых достижений во всех сферах нашей жизни. Если перевести наши достижения в цифры, то в целом итоги 2019 года выглядят так. Прирост экономики составит порядка 2%. По России ожидается порядка 1,3%. За 2019 год мы смогли создать в экономике 21 тысячу 670 новых рабочих мест. Привлекли 292 млрд рублей инвестиций в основной капитал, что на 4,4% больше, чем в 2018 году.
На следующий год наша задача – не только удержать достигнутый рост экономики, но и обеспечить его плюсовую динамику.
Однако необходимо учитывать и современные тенденции рынков, которые сегодня складываются пока не в нашу пользу. Мы должны гибко реагировать на изменения вокруг Кузбасса и вокруг России. Поэтому мы корректируем свои стратегические планы.
Но цель наша остаётся неизменной: Кузбасс должен стать сильным, преуспевающим регионом, регионом-лидером – и по развитию экономики, и по качеству жизни людей. И мы уверенно идём по пути преобразований.
Как сказал однажды наш легендарный кузбассовец, лётчик-космонавт, дважды Герой Советского Союза Алексей Архипович Леонов: «Моя судьба – это я сам».
Судьба Кузбасса – это мы с вами. Когда мы все вместе беремся за дело, у нас всё получается. Вспомните Великую Отечественную войну. Страшнее испытания не придумать.
Но наш народ сумел сплотиться и победить самую сильную армию в мире. В 2020 г. мы будем праздновать 75-летие великой Победы над фашизмом. Вклад Кузбасса в эту Победу трудно переоценить. Учитывая заслуги наших людей в годы войны, мы приняли Закон о почётном звании Кемеровской области «Город трудовой доблести и воинской славы». И в 2019 году это звание было присвоено городам Кемерово и Новокузнецку.
Мы готовимся к празднованию знаменательной даты под девизом «Кузбасс – к юбилею Победы».
Этим лозунгом мы призываем всех вас, уважаемые кузбассовцы, приобщиться к подвигу своих дедов и совершить свой, хоть маленький, но подвиг.
Вот яркий пример: уже больше тридцати лет Почётный ветеран города Кемерово, труженик тыла, участник Великой Отечественной войны, почётный работник угольной промышленности, полный кавалер «Шахтерской славы» Анатолий Михайлович Терехов по всей стране высаживает в память о своих погибших однополчанах молодые кедры.
К 75-летию Победы – по инициативе Анатолия Михайловича недавно заложили две «Кедровые аллеи памяти» в честь кузбассовцев, погибших на полях сражений: в Москве – на Поле памяти, и в Волгограде – на территории мемориального комплекса «Мамаев курган».
Саженцы и их доставку до места по моему распоряжению обеспечил областной департамент лесного комплекса. Кедры живут более 400 лет, и это действительно память на многие столетия.
К 75-летию Победы мы выдвинули инициативу: вернуть в регион боевую технику, которую кузбассовцы во время войны приобрели для фронта на свои средства.
Для формирования одного только танкового корпуса в 1944 году они направили 285 тысяч рублей.
Мы направили официальное обращение Министру обороны РФ Шойгу Сергею Кужегетовичу – с просьбой помочь вернуть 20 единиц легендарной техники.
Ещё одна наша инициатива: 9 мая 2020 года мы планируем провести торжественное шествие – совместно с Юргинским военным гарнизоном и Президентским кадетским училищем – сразу в четырех городах Кузбасса – Кемерово, Новокузнецке, Белово и Юрге.
Празднование Великой Победы в 2020 году станет одним из самых масштабных в российской истории. И Кузбасс должен стать одним из самых лучших регионов по своим праздничным программам.
Теперь – о параметрах бюджета.
От них зависит жизнь Кузбасса и кузбассовцев. Мы обязаны сделать всё возможное, чтобы каждый житель чувствовал себя уверенно, спокойно, надёжно. Мы с вами понимаем, что бюджет 2020 года будет непростым.
Основная причина – значительное снижение мировых цен на уголь, о чём я уже сказал.
Для бюджета Кузбасса на 2019 год прямые последствия от такого падения цен – минус 20 млрд рублей.
По прогнозам ведущих аналитиков, снижение цен на уголь продолжится в 2020 году. Поэтому налоги в бюджет от угольщиков снизятся ещё на 8-10 млрд рублей к уровню 2019 года. В таких условиях, естественно, ожидается колоссальная нагрузка на нашу бюджетную систему – бюджет будет дефицитным. Но созданный нами запас позволит этот дефицит компенсировать. Все свои обязательства мы исполним.
Главный финансовый документ Кузбасса в ближайшие три года сохранит свою стратегическую направленность и обеспечит и реализацию национальных проектов, и подготовку к 300-летию.
Кто-то из мудрых однажды сказал: если у вас нет уверенности в себе, вы дважды проиграли в гонке жизни. Если есть уверенность в своих силах – вы побеждаете ещё до старта! Считаю, мы этой уверенностью обладаем.
Мы – регион силы! Нам по плечу изменить облик Кузбасса!
А сейчас, уважаемые депутаты, прошу вас рассмотреть Областной бюджет на 2020 год в следующих параметрах: доходы – 146,5 млрд рублей расходы – 159,5 млрд рублей.
Дефицит областного бюджета составит 13 млрд рублей, или 10,5% от собственных доходов.